Guerre Commerciale Sino - Américaine: Quelques Points De Vue Sur Les Récentes Négociations Tarifaires À Genève
Plus de 40 jours se sont écoulés depuis que l'administration Trump 2.0 a entamé une guerre commerciale le 2 avril, ciblant principalement la Chine, principale source de déficit commercial.La tête de tigre américaine, le 10, a pris l'initiative de suspendre l'imposition des droits de douane réciproques d'autres pays pendant 90 jours, n'imposant que des droits de douane de base de 10%;Les droits de douane élevés de 145% contre la Chine restent inchangés en guise de sanction pour les représailles réciproques de la Chine.
Le 12 mai à 15 heures, heure de Beijing, le Ministère chinois du commerce et la maison blanche américaine ont publié une déclaration conjointe sur les pourparlers économiques et commerciaux sino - américains à Genève sur le site officiel, appuyant sur la « touche de suspension» pour la guerre commerciale, donnant un soupir de soulagement mondial, mais loin d'être suffisant pour « annuler la clé» et n'excluant pas le retour à la « touche d'accélération».Il y a les dix points de vue suivants, qui reflètent à la fois la perspicacité et le pragmatisme des deux parties, ainsi que leurs différences et leurs cœurs.
Un,Attitude de négociation Éviter l'initiativeLes deux parties ont imposé des droits de douane élevés, essentiellement un embargo commercial, qui a touché la chaîne d'approvisionnement mondiale de la chaîne industrielle, à un coût élevé et non durable.Les deux parties mènent une grande guerre psychologique et cognitive et s'efforcent de maximiser leurs intérêts nationaux.Les États - Unis continuent de transmettre des messages tels que les négociations de bienvenue et le dialogue en cours, exprimant et suggérant l'initiative chinoise;La Chine a constamment précisé que les communiqués des États - Unis d'Amérique "sont tous de fausses nouvelles", "pure confusion", soulignant à plusieurs reprises que la prémisse et la base des négociations sont "l'égalité, le respect et la réciprocité".Même lors des pourparlers de Genève du week - end dernier, les deux parties ont affirmé à plus d'une occasion que c'était l'initiative de l'autre.En termes relatifs, la mentalité des négociations entre les États - Unis et la Chine est plus ferme.
Deux,Objectif des négociations les Etats - Unis cèdent plusLe Wall Street Journal a rapporté la semaine dernière, citant des sources de hauts responsables de la maison blanche, que les États - Unis envisagent de réduire considérablement les droits de douane sur les produits chinois de 145% à environ 50 à 65%;« Il semble raisonnable d’imposer des droits de douane de 80% à la Chine », a déclaré Trump dans un message sur les médias sociaux le 9, mais la Chine n’a pas accepté, n’a pas cédé et a insisté pour que les États - Unis éliminent complètement toutes les mesures tarifaires unilatérales contre la Chine.Les acheteurs et les fournisseurs mordent les dents, les droits de douane de 10% chacun supportent la moitié peut survivre;Les droits de douane de 20% ont laissé de nombreux produits sans marge de profit et ont un impact important;Les droits de douane de 50% ne sont pas sensiblement différents de ceux de 145%, ils dépassent largement les coûts de production et de circulation et sont généralement inabordables.Après les négociations de Genève, les deux parties ont réduit les droits de douane de 115% de manière réciproque et synchronisée, dépassant largement les attentes des États - Unis.
Trois,Les négociations mettent en évidence l'égalitéDepuis le lieu des négociations, les États - Unis voulaient que la Chine vienne à Washington, la Chine estime que les États - Unis sont sur le point de perdre du terrain, ne veulent pas conserver l'avantage à domicile, ne veulent pas montrer leur faiblesse aux États - Unis, ne donnent pas le sentiment de l'extérieur ou signent une alliance avec d'autres pays, choisissent finalement un pays tiers neutre, la Suisse, pour les négociations, et confirment dans une déclaration commune qu'à l'avenir, en Chine et aux États - Unis (implicitement, en tant qu'hôte à tour de rôle).Ou la poursuite des consultations entre les pays tiers dont les parties sont convenues.17 - 18 mai 2018 lieu de la dernière série de consultations économiques et commerciales à Washington.Selon un communiqué de Xinhua du 16 mai 2018, le Gouverneur de la Banque centrale et les responsables de huit ministères ont accompagné le Vice - Premier Ministre Liu He lors de sa visite aux États - Unis, et la Chine a envoyé un groupe de travail aux États - Unis une semaine à l'avance pour des "consultations intensives".Lors de ce cycle de pourparlers à Genève, les responsables de la participation chinoise ont visiblement rétréci et n'ont pas envoyé de groupe de travail aux États - Unis.Selon le contenu de la Déclaration, la Déclaration conjointe sur les consultations économiques et commerciales sino - américaines, publiée à Washington le 19 mai 2018, a montré que la Chine était plus faible, par exemple, « prendra des mesures efficaces pour réduire substantiellement le déficit commercial des États - Unis avec la Chine », « la Chine augmentera considérablement ses achats de biens et services en provenance des États - Unis », « et augmentera significativement les exportations de produits agricoles et énergétiques américains ».Aucune déclaration commune de ce cycle n'est pertinente.
QuatreProfessionnel rationnel du rythme de négociation. trop difficile à mettre en place en une seule étape, trop long processus, trop de variables.Les deux parties étaient suffisamment rationnelles et pragmatiques pour ne pas s'attendre à une seule négociation pour résoudre des années de querelles et de problèmes, mais ont effectué des coupes professionnelles et méticuleuses.En deux étapes: la première étape, les deux parties réduisent considérablement les droits de douane, se donnent la bonne foi et donnent confiance au marché et aux autres pays;Deuxième phase renégociation d'un ensemble complexe d'accords.Les tarifs américains sur la Chine restent élevés, les négociations sur les armes à feu réelles n'ont pas encore commencé et de plus grandes difficultés restent à venir.Après les négociations de Genève, les États - Unis ont imposé des droits de douane de 10% sur toutes les importations chinoises lors de la première série le 1er février et de 10% lors de la deuxième série le 3 mars, et les deux séries de mesures de rétorsion chinoises les 4 février et 4 mars sont toujours en vigueur, c'est - à - dire que pendant la période de suspension de 90 jours, les États - Unis ont imposé des droits de douane de 30% sur toutes les importations chinoises;La Chine a imposé des droits de douane de 25% sur les importations américaines de charbon, de GNL, de poulet, de blé, de maïs, de coton, de pétrole brut, de machines agricoles, de véhicules à grande cylindrée, de camionnettes, de sorgho, de soja, de porc, de bœuf, de produits aquatiques, de fruits, de légumes, de produits laitiers et de 10% sur les autres importations américaines.
Cinq,Les deux parties font preuve de compromis sincère.Tous suffisamment professionnels et astucieux pour les produits de haute dépendance à l'égard de leur pays, ils donneront tacitement le feu vert à l'exemption des droits de douane, à la fois pour défendre leurs intérêts nationaux et pour démontrer leur sincérité à l'autre, la différence étant que les États - Unis ont un profil élevé et la Chine un profil bas.La partie américaine a publiquement exempté les tarifs sur les téléphones cellulaires, les ordinateurs et les semi - conducteurs, principalement fabriqués en Chine, avec des marchandises d'une valeur d'environ 102 milliards de dollars;La Chine a discrètement exempté les droits de douane sur les puces, les médicaments, les produits chimiques et les équipements aéronautiques, d'une valeur d'environ 45 milliards de dollars.Si les négociations ne se déroulent pas bien, plus cette liste d'exemptions sera longue, plus elle sera sujette à compromis et à modération.Dans la Déclaration de Genève, les deux parties se sont engagées à prendre deux initiatives d'ici le 14 mai, la partie chinoise en a promis trois, juste pour refléter l'équité formelle, en fusionnant deux initiatives équivalentes à celles des États - Unis en une seule, la plus importante étant « la suspension ou l'annulation des contre - mesures non tarifaires contre les États - Unis à partir du 2 avril 2025», reconnaissant officiellement la mise en œuvre de « contre - mesures non tarifaires (représailles) » en avril.L'une des conséquences de la description familière est que les téléspectateurs chinois devraient regarder les blockbusters hollywoodiens "dish Spy 8", "Avatar 3" en même temps que l'Amérique du Nord.
Six,Difficulté accrue des négociations liéesNégociations commerciales pures, mais bonnes discussions, dans les affaires, la Chine est également prête psychologiquement, tout comme la guerre commerciale 1.0 de Trump, à acheter davantage de produits agricoles et d'énergie pour réduire le déficit commercial.Mais il y a une plus grande probabilité que les deux parties attachent une série de sujets, et que les compromis entre les gains et les pertes de plusieurs sujets, les progrès et les reculs, réalisent le nouveau positionnement de Trump 2.0 dans les relations sino - américaines.Par exemple, la partie américaine ou le fentanyl supplémentaire, les terres rares et d'autres questions, la partie chinoise ou puce supplémentaire, Taiwan et d'autres questions.Si la question du fentanyl est fondamentalement résolue, alors les droits de douane de 10% imposés à la Chine par Trump lors des premier et deuxième tours ne peuvent pas être établis et la Chine exige nécessairement leur élimination;La partie américaine est difficile à satisfaire, car les deux parties conservent chacune un droit de douane de référence de 10%, loin d'être suffisant pour résoudre le déficit commercial à long terme des marchandises entre la Chine et les États - Unis.Le 19 mai 2018, Liu He, alors Vice - Premier Ministre chinois et chef de file de l'économie et du commerce sino - américains, a déclaré aux médias optimistes après la conclusion des négociations avec les États - Unis que « le plus grand résultat est que les deux parties parviennent à un consensus, ne mènent pas de guerre commerciale et cessent de s'imposer mutuellement des droits de douane».Le 11 mai 2025, he LIFENG, dont la Chine a repris les deux fonctions, a présenté le consensus aux médias après la fin des négociations avec les États - Unis sans optimisme, se contentant de décrire objectivement "des progrès substantiels" et "les deux parties ont convenu à l'unanimité de (reprendre) l'établissement d'un mécanisme de consultation économique et commerciale sino - américain".
VII,Degré de tolérance influence les négociationsLe PIB de la Chine et des États - Unis au premier trimestre a augmenté de 5,4% en glissement annuel, de 2% en glissement annuel et de 1,2%, - 0,3% en glissement annuel, à des prix comparables, et ces données ne sont pas comparables.Pour éviter les droits de douane élevés des États - Unis, les exportations chinoises ont fortement augmenté au cours du premier trimestre, l'excédent commercial des marchandises s'est accru, les importations américaines ont fortement augmenté et le déficit commercial des marchandises s'est creusé, ce qui a eu un impact progressif sur le PIB national.La plate - forme de commerce électronique chinoise Temu, les jouets de Shein, la maison et d'autres produits ont considérablement augmenté, ont répercuté le coût des droits de douane sur les consommateurs américains et plus de produits ont cessé d'être expédiés.Il est généralement admis que le Gouvernement chinois a plus de pouvoir que le Gouvernement américain pour intervenir sur le marché, que la population chinoise est également plus unie face à la pression massive, que la Chine perd plus que les États - Unis, mais qu'elle tolère mieux que les États - Unis.Si les actions américaines, la dette américaine et le dollar américain continuent d'être agités et que l'inflation augmente de manière significative, la colère populaire américaine sera bientôt déversée sur l'administration Trump.
VIII,Le Sommet des chefs d'Etat a une chanceLe style de Trump est d'abord les pourparlers du chef de l'État, puis les détails sont mis en œuvre par les deux ministres;La Chine a toujours eu l'habitude de parler d'abord par ses subordonnés, puis de signer par le chef de l'Etat, même en tant que résultat de la visite.La visite de Xi au Siège de l'ONU à New York en septembre pour le 80e anniversaire de la Fondation de l'Organisation des Nations Unies lors d'un sommet des dirigeants mondiaux, comme une visite aux États - Unis avant ou après cette date, sera une occasion majeure pour les relations sino - américaines d'atténuer la désescalade de la guerre commerciale en particulier.D'autres pays se sont rendus à Washington pour signer l'Accord commercial, prédisant que la Chine ne l'accepterait pas et que le lieu de signature le plus probable serait soit au Siège de l'ONU, soit dans un pays tiers neutre comme la Suisse.
IX,Guidage international des pressions environnementalesLes États - Unis lancent une guerre tarifaire contre tous leurs partenaires commerciaux, renversent l'ordre international établi après la Seconde Guerre mondiale à la tête des puissances victorieuses et nuisent gravement au crédit et au soft power des États - Unis, même dans l'indignation des alliés.En raison de la première force nationale combinée des États - Unis et de l'avantage évident sur d'autres pays, y compris la Chine, la plupart des pays se plaignent de l'intimidation arbitraire des États - Unis, mais n'osent pas l'exprimer publiquement, encore moins choisir la frontière entre la Chine et les États - Unis, mais doivent faire des compromis avec les États - Unis sur la base de leurs intérêts nationaux, seuls des pays comme le Brésil ont publiquement déclaré leur soutien à la Chine.Si la guerre commerciale entre la Chine et les États - Unis continue de s'aggraver, si les combats d'éléphants et les mauvaises herbes sont touchés, d'autres pays et organisations internationales devraient s'exprimer davantage, et la Chine et les États - Unis devraient faire l'objet d'une pression morale accrue, être plus motivés à faire des compromis pour parvenir à un accord final et être plus favorables au maintien d'un ordre international fragile.
Dix,Pleine concurrence influence confiance mutuelleLe 28 avril, le Ministre américain des finances, M. Vicente, a déclaré que le premier pas vers la désescalade du différend tarifaire devrait être fait par la Chine, qui a suspendu temporairement les négociations commerciales avec la Chine;Le Ministre chinois des affaires étrangères Wang Yi a déclaré que le retrait des compromis ne ferait que permettre aux tyrans de s'imposer.Le 29 avril, le Ministère chinois des affaires étrangères a publié une vidéo intitulée "ne pas s'agenouiller".Les deux parties ont crié dans le vide, se sont pressées et ont démonté la plate - forme, la profondeur de la barrière visible.Les États - Unis jugent que seule la Chine représente une menace pour son propre suzerain mondial, et la Chine juge que l'administration Trump cherche à priver le peuple chinois de son droit à l'existence et au développement.S'agenouiller ne résoudra pas le problème, en plus d'être insulté, d'être poignardé à plusieurs reprises et de mourir plus vite, la position de la Chine est donc clairement plus dure que la guerre commerciale de Trump 1.0, avec un espace de concession limité et pas de compromis facile.Mais les deux parties ne peuvent pas supporter le « découplage dur» de l'économie et du commerce, doivent être vaines, constamment essayer la ligne de fond de l'autre, avancer dans la contradiction et ne pas s'effondrer dans la confrontation.
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